6 мая 2008 года N 238-39

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ОБ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

"РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга

16 апреля 2008 года

(в ред. ЗАКОНОВ Санкт-Петербурга от 09.07.2008 N 480-80,

от 08.07.2009 N 375-71)

Статья 1

Утвердить адресную программу Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге" (далее - адресная программа) согласно приложению к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Адресная программа является основанием для проведения в установленном градостроительным, жилищным и земельным законодательством порядке мероприятий по подготовке документации, в том числе о результатах обследования застроенных территорий, необходимой для принятия Правительством Санкт-Петербурга решений о развитии указанных в адресной программе застроенных территорий.

Статья 2

Основанием для включения в решение о развитии застроенных территорий зданий, строений, сооружений, находящихся на планируемых к развитию застроенных территориях в Санкт-Петербурге и планируемых к сносу, реконструкции, является:

1) признание многоквартирных домов в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

2) несоответствие вида разрешенного использования и(или) предельных параметров зданий, строений, сооружений, за исключением объектов (выявленных объектов) культурного наследия, градостроительным регламентам, иной действующей градостроительной документации Санкт-Петербурга;

3) принадлежность многоквартирных домов к типовым проектам постройки 1958-1970 годов;

4) наличие высокой степени физического износа (более 70 процентов) многоквартирных домов, иных зданий, строений, сооружений вне зависимости от года их постройки;

5) принадлежность многоквартирных домов к малоэтажной жилой застройке (до трех этажей включительно), осуществленной в период до 1966 года.

Статья 3

В составе проектов планировки застроенных территорий разрабатывается план реализации мероприятий по развитию застроенных территорий (далее - план мероприятий), в том числе определяющий последовательность и сроки сноса, реконструкции многоквартирных домов, за исключением объектов (выявленных объектов) культурного наследия, планируемых к сносу, реконструкции при развитии застроенных территорий.

План мероприятий утверждается комиссией по развитию застроенных территорий.

Комиссия по развитию застроенных территорий является органом, уполномоченным осуществлять информирование населения при реализации адресной программы.

Положение о комиссии по развитию застроенных территорий, определяющее ее правовой статус, состав и порядок работы, утверждается Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 4

При развитии застроенных территорий переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы, осуществляется в установленном действующим законодательством порядке в благоустроенные жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных на соответствующих застроенных территориях, в отношении которых принято решение о развитии, за исключением случаев, когда предоставление благоустроенных жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на иных территориях, осуществляется с письменного согласия граждан.

При развитии застроенных территорий переселение граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы, осуществляется в установленном действующим гражданским и жилищным законодательством порядке с соблюдением жилищных прав указанных граждан, в том числе права на предоставление жилых помещений общей площадью по норме предоставления площади жилого помещения, установленной законом Санкт-Петербурга, права на предоставление жилого помещения общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

Статья 5

1. Внести в Закон Санкт-Петербурга от 26 апреля 2006 года N 221-32 "О жилищной политике Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 17 дополнить словами ", а также иным категориям граждан, признанным по установленным законами Санкт-Петербурга основаниям нуждающимися в жилых помещениях";

2) дополнить статьей 17-1 следующего содержания:

"Статья 17-1. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма при развитии застроенных территорий в Санкт-Петербурге

Граждане, проживающие на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и являющиеся на момент принятия решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге", признаются нуждающимися в жилых помещениях.

Указанным в настоящей статье гражданам жилые помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга предоставляются по договорам социального найма в следующем порядке:

гражданам, занимающим жилые помещения общей площадью более нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной законодательством Санкт-Петербурга, при переселении предоставляются другие благоустроенные жилые помещения, общая площадь которых превышает общую площадь ранее занимаемых гражданами жилых помещений не более чем на 9 квадратных метров на всю семью;

гражданам, занимающим жилые помещения общей площадью менее установленной законодательством Санкт-Петербурга нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, при переселении предоставляются другие благоустроенные жилые помещения, общая площадь которых соответствует указанной норме предоставления.

Порядок принятия решения о предоставлении гражданам, проживающим на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и являющимся на момент принятия решения о развитии застроенной территории нанимателями (членами семьи нанимателя) жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции на основании адресной программы Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге", жилых помещений по договору социального найма определяется Правительством Санкт-Петербурга.";

3) дополнить статью 23 пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1. В случае когда в соответствии с договором мены, заключаемым в связи с развитием застроенной территории, стоимость жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, передаваемых Санкт-Петербургом в частную собственность, превышает стоимость жилых помещений, передаваемых в собственность Санкт-Петербурга, от оплаты разницы между стоимостью подлежащих мене жилых помещений освобождаются:

граждане, проживающие на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и являющиеся на момент принятия решения о развитии застроенной территории собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции в связи с развитием застроенной территории, занимающие с учетом членов их семьи жилые помещения общей площадью более установленной законодательством Санкт-Петербурга нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, при расселении в соответствии с адресной программой Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге" в случае, если общая площадь жилого помещения, передаваемого Санкт-Петербургом в собственность граждан, превышает общую площадь жилого помещения, передаваемого гражданами в собственность Санкт-Петербурга, не более чем на 9 квадратных метров на всю семью;

граждане, проживающие на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и являющиеся на момент принятия решения о развитии застроенной территории собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, планируемых к сносу, реконструкции в связи с развитием застроенной территории, занимающие с учетом членов их семьи жилые помещения общей площадью менее установленной законодательством Санкт-Петербурга нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, при расселении в соответствии с адресной программой Санкт-Петербурга "Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге" в случае, если общая площадь жилого помещения, передаваемого Санкт-Петербургом в собственность граждан, не превышает указанную норму предоставления, определяемую в установленном порядке с учетом количества граждан, являющихся собственниками жилого помещения и совместно проживающих с ними членов их семьи.".

2. Пункт 1 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 30 июня 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" дополнить словами ", а также иным категориям граждан, признанным по установленным законами Санкт-Петербурга основаниям нуждающимися в жилых помещениях".

Статья 6

Признать утратившим силу Закон Санкт-Петербурга от 17 сентября 2003 года N 559-78 "О поддержке Санкт-Петербургом комплексной реконструкции кварталов, застроенных жилыми домами первых массовых серий".

Статья 7

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Санкт-Петербурга

В.И.Матвиенко

Санкт-Петербург

6 мая 2008 года

N 238-39

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Закону Санкт-Петербурга

"Об адресной программе Санкт-Петербурга

"Развитие застроенных территорий

в Санкт-Петербурге"

от 16.04.2008 N 238-39

АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

"РАЗВИТИЕ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"

(в ред. Законов СПб от 09.07.2008 N 480-80,

от 08.07.2009 N 375-71)

Основными целями и задачами развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге являются:

улучшение социальных и экономических параметров жилищного фонда в Санкт-Петербурге;

повышение эффективности использования застроенных территорий в Санкт-Петербурге, занятых домами, признанными аварийными и подлежащими сносу, реконструкции или не отвечающими современным требованиям к качеству проживания;

реконструкция и развитие систем инженерной, социальной, коммунально-бытовой инфраструктур в Санкт-Петербурге;

снижение затрат на поддержание, ремонт и эксплуатацию жилищного фонда в Санкт-Петербурге, повышение эксплуатационных характеристик жилья.

В ходе развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге предполагается достижение следующих результатов:

повышение уровня обеспеченности населения Санкт-Петербурга жильем и комфортности условий проживания;

соблюдение градостроительных, экологических и санитарных правил и норм жилой застройки в Санкт-Петербурге;

повышение градостроительных показателей и архитектурной выразительности застройки Санкт-Петербурга;

создание инженерной и социальной инфраструктур, отвечающих современным требованиям и потребностям развития Санкт-Петербурга;

снижение уровня расходов на содержание многоквартирных домов за счет их реконструкции либо строительства новых домов и развития систем инженерной инфраструктуры.

Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге осуществляется в границах элементов планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), а также в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей согласно Перечню планируемых к развитию застроенных территорий в Санкт-Петербурге.

ПЕРЕЧЕНЬ

ПЛАНИРУЕМЫХ К РАЗВИТИЮ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

┌────┬───────────────────────────────────────────────────┬─────────────────┐

│ N │ Местоположение планируемых к развитию │ Район │

│п/п │ застроенных территорий │Санкт-Петербурга │

├────┼───────────────────────────────────────────────────┼─────────────────┤

│ 1 │ 2 │ 3 │

│1 │Территория, ограниченная красными линиями│Калининский │

│ │Гражданского пр., пр. Непокоренных и│ │

│ │внутриквартальным проездом (Гражданский пр.,│ │

│ │квартал 1-1А) │ │

│2 │Территория, ограниченная Тихорецким пр., пр. Науки,│Калининский │

│ │ул. Обручевых, ул. Гидротехников (Тихорецкий пр.,│ │

│ │квартал 55) │ │

│3 │Исключен. - Закон СПб от 08.07.2009 N 375-71. │ │

│4 │Территория, ограниченная Северным пр., ул.│Калининский │

│ │Карпинского, пр. Науки, ул. Софьи Ковалевской│ │

│ │(Гражданский пр., квартал 17-17А) │ │

│4-1 │Территория, ограниченная пр. Мечникова, Замшиной│Калининский │

│ │ул., Бестужевской ул., Кондратьевским пр.│ │

│ │(Полюстрово, квартал 43) │ │

│(п. 4-1 введен Законом СПб от 09.07.2008 N 480-80) │ │

│5 │Территория, ограниченная Ленинским пр., пр.│Кировский │

│ │Народного Ополчения, Счастливой ул., бульв.│ │

│ │Новаторов (квартал 5 района Дачное) │ │

│6 │Территория, ограниченная пр. Стачек, ул. Лени│Кировский │

│ │Голикова, внутриквартальным проездом между│ │

│ │кварталами 2А и 2Г района Ульянка и парком│ │

│ │"Александрино" │ │

│7 │Территория, ограниченная пр. Ветеранов, Дачным пр.,│Кировский │

│ │пр. Народного Ополчения, ул. Танкиста Хрустицкого│ │

│ │(квартал 6 района Ульянка) │ │

│8 │Территория района Нарвской заставы, ограниченная│Кировский │

│ │Промышленной ул., пр. Стачек, Новоовсянниковской│ │

│ │ул., Баррикадной ул., ул. Трефолева, ул. Калинина │ │

│9 │Территория, ограниченная Автовской ул., ул.│Кировский │

│ │Примакова, ул. Червонного Казачества и проездом│ │

│ │вдоль сквера по пр. Стачек (кварталы 7-8, 9 района│ │

│ │Автово) │ │

│10 │Территория квартала 1 района г. Колпино,│Колпинский │

│ │ограниченная Красной ул., ул. Ремизова, Тверской│ │

│ │ул., наб. Комсомольского кан. │ │

│11 │Территория квартала г. Колпино, восточнее│Колпинский │

│ │Загородной ул., ограниченная Загородной ул.,│ │

│ │проектной осью магистрали, Колпинской ул.,│ │

│ │продолжением ул. Севастьянова и проектной осью│ │

│ │дороги на автотранспортное предприятие (пос.│ │

│ │Красный Кирпичник) │ │

│12 │Территория квартала 10, г. Колпино │Колпинский │

│12-1│Территория квартала 2В, г. Колпино, ограниченная│Колпинский │

│ │ул. Веры Слуцкой, Стахановской ул., ул.│ │

│ │Володарского, Пролетарской ул. │ │

│(п. 12-1 введен Законом СПб от 08.07.2009 N 375-71) │ │

│13 │Территория, ограниченная красными линиями│Красногвардейский│

│ │Рябовского шоссе, Ржевской пл., Камышинской ул.,│ │

│ │Беломорской ул. (квартал 35 района Ржевка) │ │

│14 │Территория квартала 16 Малой Охты, ограниченная│Красногвардейский│

│ │Заневским пр., Уткиным проездом, перспективной│ │

│ │пробивкой пр. Металлистов, пл. Карла Фаберже │ │

│ │(в ред. Закона СПб от 09.07.2008 N 480-80) │ │

│15 │Территория, ограниченная ул. Чекистов, ул.│Красносельский │

│ │Пограничника Гарькавого, пр. Ветеранов, ул. Летчика│ │

│ │Пилютова (Сосновая Поляна, квартал 1-5) │ │

│16 │Территория, ограниченная пр. Ветеранов, ул.│Красносельский │

│ │Пограничника Гарькавого, пр. Народного Ополчения,│ │

│ │ул. Летчика Пилютова (Сосновая Поляна, квартал 7-│ │

│ │17) │ │

│17-24. Исключены. - Закон СПб от 08.07.2009 N 375-71. │ │

│25 │Территория, ограниченная с севера границами│Курортный │

│ │Курортного района Санкт-Петербурга, с востока│ │

│ │проектируемым проездом N 1, с юга Школьной ул., с│ │

│ │запада местным проездом, с юга Ленинградской ул. и│ │

│ │с запада Краснофлотской ул. (пос. Песочный, Военно-│ │

│ │морской городок) │ │

│26 │Территория, ограниченная Краснопутиловской ул., пл.│Московский │

│ │Конституции, Ленинским пр., Кубинской ул. (квартал│ │

│ │9 Западнее Варшавской железной дороги) │ │

│27 │Территория, ограниченная Бассейной ул.,│Московский │

│ │Новоизмайловским пр., Краснопутиловской ул. и│ │

│ │Кубинской ул. (квартал 7-10 Западнее Варшавской│ │

│ │железной дороги) │ │

│28 │Территория, ограниченная Краснопутиловской ул.,│Московский │

│ │Варшавской ул., ул. Костюшко, Кубинской ул.,│ │

│ │Ленинским пр., пл. Конституции (квартал 13-14-16│ │

│ │Западнее Варшавской железной дороги) │ │

│29 │Территория, ограниченная береговой линией р. Невы,│Невский │

│ │береговой линией р. Славянки, проектируемой│ │

│ │магистралью │ │

│30 │Территория района Щемиловки, ограниченная пр.│Невский │

│ │Обуховской Обороны, ул. Бабушкина, ул. Шелгунова│ │

│ │(кварталы 128, 128А, 136 района Щемиловки) │ │

│31 │Территория квартала, ограниченная Кропоткинской│Петродворцовый │

│ │ул., Львовской ул., ул. Грибоедова, Санкт-│ │

│ │Петербургским шоссе, пос. Стрельна │ │

│32 │Территория, ограниченная Международной ул., ул.│Петродворцовый │

│ │Аврова, Михайловской ул., Константиновской ул.│ │

│ │(квартал 27, г. Петродворец) │ │

│33 │Территория квартала, ограниченная Манежной ул.,│Петродворцовый │

│ │Еленинской ул., Михайловской ул., Александровской│ │

│ │ул., г. Ломоносов │ │

│34 │Территория, ограниченная Октябрьским бульв.,│Пушкинский │

│ │Школьной ул., Ленинградской ул., Оранжерейной ул. │ │

│35 │Территория, ограниченная Лиговским пр., Расстанной│Фрунзенский │

│ │ул., Тамбовской ул., Прилукской ул. │ │

│36 │Территория Фарфоровского поста, ограниченная ул.│Фрунзенский │

│ │Белы Куна, Софийской ул., пр. Славы, полосой отвода│ │

│ │Октябрьской железной дороги │ │

│37 │Территория, ограниченная Волковским пр., Средней│Фрунзенский │

│ │ул., Задворной ул., Касимовской ул. │ │

│(п. 37 - в ред. Закона СПб от 08.07.2009 N 375-71) │ │

│38 │Территория, ограниченная ул. Белы Куна, Софийской│Фрунзенский │

│ │ул., Пражской ул., ул. Турку (квартал 18 Восточнее│ │

│ │Витебской железной дороги) │ │

│39 │Территория, расположенная вдоль русла р. Волковки│Фрунзенский │

│ │по ул. Витебская Сортировочная <*> │ │

└────┴───────────────────────────────────────────────────┴─────────────────┘

--------------------------------

<*> Развитие застроенной территории планируется после внесения изменений в Закон Санкт-Петербурга от 21 декабря 2005 года N 728-99 "О Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга" в части, касающейся изменения функционального назначения соответствующих функциональных зон.